jueves, 26 de abril de 2007

IU-SIEX debe de demostrar en la praxis la eficacia práctica de sus propuestas

¿Con quién se pacta? ¿está dispuesto el Partido Socialista a gobernar desde criterios y valores de izquierdas? ¿qué presupuesto van a presentar? ¿Seguirán trasvasando dinero a las empresas privadas? ¿Darán su apoyo incondicional a Alfonso Gallardo?

Todas estas son preguntas que Victor Casco, Candidato a la Presidencia de la Junta por IU, se formula en una carta publicada en una tribuna de opinión. Como respuesta afirma que Izquierda Unida no pactará con el PSOE ni con el PP, sino que se quiere pactar con los ciudadanos y ciudadanas. Y como en todo pacto, afirma Victor, una parte, los diputados y diputadas de IU-SIEX, pondrán encima de la mesa el programa ciudadano, las alternativas, las ideas, el compromiso y los valores y la otra, los ciudadanos y ciudadanas, habrán confiado en esta fuerza política para fracturar ese férreo muro de incomprensión, falta de diálogo y de pluralidad política que es la mayoría absoluta. A ello nos comprometemos.

La mayoría de las cuestiones que manifiesta Victor las puedo suscribir, pero ¿porqué no pueden los diputados de IU-SIEX formar parte de un equipo de gobierno que lleve a efectos ese programa ciudadano? ¿Cuales son las razones por las que se minusvaloran como gestores? ¿No existirían mayores garantías de ejecución coherente y precisa de ese programa ciudadano si sus gestores fueran también de IU-SIEX y no solo del PSOE? ¿todas las preguntas que Victor se formula no tendrían una más rotunda respuesta desde un Consejo de Gobierno en el que estuviera IU-SIEX? ¿Porqué se duda que desde un Consejo de Gobierno no se podría oponer firmemente a un reparto de cargos que destierre el programa en beneficio de los privilegios institucionales?

Mi opinión personal es que quien es firme en sus convicciones y en su honradez es firme siempre, esté donde esté y ocupe el puesto que ocupe. Sea este de simple afiliado de base o de simple Presidente de un gobierno. En base a ello mi deseo sería ver a IU-SIEX, tras el próximo proceso electoral del 27-M, en el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura demostrando en la praxis la eficacia práctica de sus propuestas.

Atentamente,

Fdo.: Javier Caso Iglesias

miércoles, 25 de abril de 2007

Consejo para la mejora del buzón de quejas y sugerencias de la Junta de Extremadura

Estimado señor Director General de Coordinación e Inspección de la Junta de Extremadura:

Como seguramente conocerá, soy una persona que ha elogiado públicamente la eficacia y rapidez con la que actúa esa Dirección General en la resolución de los temas que le son planteados.

No obstante, dado que observo cuestiones que pueden ser objeto de mejora es por lo que tengo el atrevimiento de volverme a poner en contacto en Usted y con su magnífico servicio, con el fin de hacer una serie de aportaciones en el ánimo de que sirvan para lo dicho, la mejora del buzón de quejas y sugerencias.

Entrando ya en materia, he de decirle que ayer me respondía Usted por escrito, salida número 200201400000520, a una solicitud formulada mediante el buzón de quejas y sugerencias de la Junta de Extremadura. Su valoración era que al no tratarse ni de una queja ni de una sugerencia no correspondía haberla planteado ahí por mi parte, por no ser, le cito literalmente "cauce para plantear cuestiones derivadas de su relación laboral con la Junta de Extremadura, como se le indicó en el escrito de fecha 23 de enero de 2007".

Como sugerencia le planteo que deben Ustedes enmarcar las respuestas que den, no solamente en el Capítulo VI, artículo 25 y siguientes del Decreto 139/2000, de 13 de junio; sino en toda la legislación que regula la información administrativa y la atención al ciudadano; y en concreto en ese magnífico instrumento legal que es la Carta de Derechos de los Ciudadanos, Decreto 149/2004, de 14 de octubre. En cuyo prólogo de la edición que la Junta de Extremadura dirige a los ciudadanos, Rodríguez Ibarra dice "Se trata de algo más que de una mera declaración de principios, puesto que constituye un auténtico mandato o compromiso para la Administración, que al recoger en un documento, de forma clara y exhaustiva, el listado de los derechos que los ciudadanos pueden exigir en sus relaciones con la Administración autonómica".

Ese Decreto 149/2004, de 14 de octubre, viene a subrayar los derechos de información que de forma nítida estipula la Ley que establece y regula las bases del régimen jurídico, el procedimiento administrativo común y el sistema de responsabilidad de las Administraciones Públicas, siendo aplicable a todas ellas; me estoy refiriendo a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Resumiendo, tanto la Ley de Procedimiento Administrativo como la Carta de Derechos de los Ciudadanos garantizan:
1) Recibir comunicación de que sus instancias, peticiones o solicitudes presentadas por error en un órgano que no resulte competente para conocer de dichos documentos, han sido inmediatamente trasladadas al que sí tenga atribuida la competencia para su tramitación.
2) Recibir información general y actualizada sobre el funcionamiento de la Administración y los requisitos genéricos de sus procedimientos.
3) Que no sea obligatorio acudir a una oficina pública.
4) Obtener información relativa a las unidades administrativas a las que debe dirigirse para realizar cualquier trámite.
5) Comunicarse con la Administración autonómica a través de correo electrónico y otros medios telemáticos.

Esto es, que ante una solicitud de queja o sugerencia inadecuadamente dirigida a Ustedes deberían haberla trasladado inmediatamente al órgano que sí resulte competente; Que acto seguido deberían haberme informado de esta eventualidad indicándome a través de que buzón telemático de la Junta de Extremadura debo de dirigir mis comunicaciones de esta índole en el futuro. Insisto en lo de buzón telemático, pues mi expreso deseo es comunicarme con la Junta de Extremadura, aprovechando las nuevas tecnologías de la comunicación, a través de correo electrónico.

Como última aportación de esta sugerencia les ruego que, por favor, se doten de un solo buzón telemático para que el ciudadano se comunique con la Junta de Extremadura; y no con la farragosidad que ahora tiene que hacerlo, esto es, con un buzón telemático para las quejas y las sugerencias, otro para solicitar información administrativa, ...

Además, estos buzones telemáticos deberían dar un número de registro a las solicitudes que, a través de ellos, se presenten. En este sentido puede servirles de referencia el que utiliza el Presidente del Gobierno de la nación, Rodríguez Zapatero, para facilitar el contacto con él.

No me queda más por el momento que decirle que tenga por presentada esta sugerencia, acordando admitirla y atenderla.

En Plasencia a 25 de abril de 2007

Atentamente,

Fdo.: Javier Caso Iglesias.

martes, 24 de abril de 2007

Haciendo del ciudadano el verdadero eje de nuestras actuaciones

En más de una ocasión he manifestado que, como ferviente defensor de la Carta de Derechos del Ciudadano, estoy comprometido con el mandato que de la misma emana de hacer de ella "un instrumento de mejora continua en la prestación de los servicios, con los que la Junta de Extremadura quiere impregnar la interrelación ciudadano-Administración de una nueva cultura y valores comunes que, con la ayuda de los avances tecnológicos, contribuyan al progreso social".

Además, estoy orgulloso como ciudadano extremeño que cada día más servicios de la Junta de Extremadura estén comprometidos con ella, no solo de palabra, sino de hecho; demostrando con sus prácticas su verdadero compromiso por hacer del ciudadano el eje central de sus actuaciones.

En este sentido he de elogiar a la Dirección General de Coordinación e Inspección de la citada institución por la presteza en cumplir con el cometido que tiene encomendado por las Cartas de Servicios en vigor. Así como por incluir, en sus comunicaciones a los ciudadanos que de ella requieren su ayuda y colaboración, información valiosa en ese empeño de todos de acercar la administración al ciudadano.

En este sentido valorar y apreciar positivamente el Servicio de Suscripciones para recibir información a través del correo electrónico.

Este servicio le ofrece la posibilidad de recibir en su correo electrónico la información publicada en el Diario Oficial de Extremadura e incluida en la web del Sistema de Información Administrativa (SIA), sobre las áreas que el ciudadano haya seleccionado previamente. Su dirección web es la siguiente: http://sia.juntaex.es/novedades/avisos.asp

Por último he de solicitar disculpas a los responsables institucionales de la Junta de Extremadura si en alguna ocasión parezco ser excesivamente riguroso en la exigencia del cumplimiento de los mandatos que legalmente se tienen encomendados.

En Plasencia a 24 de abril de 2007

Fdo.: Javier Caso Iglesias

Nota: Enviado en el día de hoy a las Secciones de Opinión de los principales diarios regionales.
http://www.extremaduraaldia.com/cartas-al-director/haciendo-del-ciudadano-el-verdadero-eje-de-nuestras-actuaciones/36694-2.html

lunes, 23 de abril de 2007

Sobre los plazos máximos normativamente establecidos

La presente solicitud de información ha sido cursada en el día de hoy a través del Buzón de Información de la Junta de Extremadura, sito en la siguiente dirección web: http://sia.juntaex.es/buzon/buzon.asp

Quien la presente suscribe, EXPONE:

El pasado día 20 de marzo le remitía al Director Gral. de Función Pública, en su calidad de Secretario de la Comisión Paritaria de la Junta de Extremadura, la comunicación a la que se accede pulsando sobre el siguiente enlace:
http://javiercasoiglesias.blogspot.com/2007/03/carta-abierta-la-comisin-paritaria-de.html

En relación a uno de los temas sobre los que se requería información, el relativo a saber, cito literalmente, "si conocen Ustedes el tiempo de respuesta del Servicio de Salud y Riesgos Laborales de la Consejería de Presidencia, así como del Área Preventiva de Infraestructuras, Redes Viarias y Tracción Mecánica, pues hace ya un mes que Ustedes me informaron de la remisión de una comunicación sobre vulneración de los artículos 14, 15, 16, 22 y 25 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y adaptación de puesto de trabajo a esos servicios"; He de decir que si bien a los pocos días se pusieron telefónicamente en contacto conmigo, he de constatar también que a día de hoy, dos meses después de mi carta a la Comisión Paritaria, aún no se ha llevado a efecto actuación conocida alguna.

Es por ello que, haciendo uso de las facilidades de solicitar información administrativa que me posibilita este buzón, en concreto, y como así me garantiza la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, que establece que "las Administraciones Públicas informarán a los interesados del plazo máximo normativamente establecido para la resolución y notificación de los procedimientos, así como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mención en la notificación o publicación del acuerdo de iniciación de oficio, o en comunicación que se les dirigirá al efecto dentro de los diez días siguientes a la recepción de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación"; Es por lo que, en base a todo lo expuesto, de Usted

SOLICITO:

1) Que tenga por presentado este escrito, acuerde admitirlo teniendo por reproducido en este solicita todo aquello que se le da a conocer en su EXPONE.
2) Que requiero de Ustedes información del plazo máximo normativamente establecido para la resolución y notificación de los procedimientos relativos a llevar a cabo para resolver la situación de vulneración de los artículos 14, 15, 16, 22 y 25 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales; así como sobre el plazo establecido normativamente para empezar a llevar a cabo actuaciones relativas a la adaptación de puesto de trabajo solicitada.
3) Que también requiero información sobre lo solicitado en el punto anterior a los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mención en la notificación o publicación del acuerdo de iniciación de oficio, o en comunicación que se me dirigirá al efecto dentro de los diez días siguientes a la recepción de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación.
4) Que me gustaría que Ustedes se interesaran e igualmente me informaran del porqué de la última comunicación que he remitido al Director Gral. de la Función Pública, la referenciada en el enlace precitado, no se me ha remitido aún, a pesar de hacer de la misma cerca de un mes, los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mención en la notificación o publicación del acuerdo de iniciación de oficio, o en comunicación que se me dirigirá al efecto dentro de los diez días siguientes a la recepción de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación.

Y para que así conste donde proceda firmo en Plasencia a 23 de abril de 2007

Atentamente,


Fdo.: Javier Caso Iglesias, trabajador de la Junta de Extremadura.

viernes, 20 de abril de 2007

Sobre la iniciativa ciudadana

Asamblea de Extremadura. A/A de los Grupos Parlamentarios del PSOE, PP e IU. Para su conocimiento y traslado a los Diputados Sres. Don Guillermo Fdez. Vara, Don Carlos Floriano y Don Víctor Casco.
Plaza de San Juan de Dios, SN - 06800 - Mérida (Badajoz)

Oficio registrado en CAD Entrada Nº 200706400007847 Fecha 20/04/07 13:26:48

Quien la presente suscribe, Javier Caso Iglesias, mayor de edad, con domicilio en la localidad de Plasencia (Cáceres), mediante la presente le hago llegar la siguiente propuesta, en razón a mi compromiso adquirido en el punto sexto de este escrito, el cual literalmente dice: En el desarrollo de este último punto y aprovechando tanto mi osadía como la próxima campaña electoral, buena idea sería que los candidatos pusieran una dirección de correo electrónico (por ejemplo la que tienen como miembros de la Asamblea de Extremadura y que es pública), para que los ciudadanos pudieran dirigirse a ellos, plantearles sus ideas, proyectos e inquietudes y ser respondidos, a su vez, por el candidato (o al menos por su equipo), en relación a las ideas, proyectos o inquietudes trasladadas.
En este sentido les voy a hacer llegar a los candidatos la presente comunicación en su conjunto con el expreso deseo, contenido en la misma, de que evalúen mis ideas y me trasladen sus comentarios a las mismas, que haré públicos para el conocimiento de todos Ustedes.

A continuación le dejo con la comunicación en su conjunto que se cita anteriormente:


Hablemos en Plata. Sobre la encuesta de intención de voto elaborada por el PP.

Una vez que he dado a conocer suficientemente, a través de la publicación de mis opiniones en diversos medios de comunicación, los supuestos teóricos desde los que analizo y actúo, considero llevado el momento de empezar a hablar en plata; esto es, en el lenguaje claro, preciso y conciso que se utiliza en la calle.

Primero.- Me agradan los resultados de la encuesta de intención de voto elaborada por el PP, el escenario posible que proyecta es una victoria por mayoría absoluta de las fuerzas progresistas PSOE+IU.

Segundo.- Como progresista de izquierdas que soy no niego que la conformación de un acuerdo de gobierno PSOE+IU sería lo que más me agradaría, pues posibilitaría al PSOE adoptar un paradigma más social y centrado en las zonas y colectivos más desfavorecidos, al tiempo que en IU elevaría su grado de compromiso, acuerdo e implicación institucional. Cosas buenas ambas tanto para el PSOE como para IU.

Tercero.- Me gustaría que ese futuro gobierno PSOE+IU, abandonara el mecanicismo como acción de gobierno y se asentara en la dialéctica. Esto es, en la verificación práctica y constante de las medidas que se aprueban, al objeto de garantizar su cumplimiento. Ejemplo: a todos los ciudadanos las leyes elaboradas desde el ámbito político nos garantizan una serie de derechos: al pleno empleo, a la vivienda digna, a la participación, a la información, etc... Constantemente se elaboran leyes que mejoran los derechos que otras leyes contienen, pero, no se observa ningún tipo de actividad política, por parte de ningún grupo con representación parlamentaria, y en ningún ámbito (recordemos que aquí gobierna el PSOE, pero en otras Comunidades Autónomas gobierna el PP y en otras tripartitos donde participa IU), en el que se evalúen y planifiquen medidas eficaces para que los derechos se hagan efectivos.

Cuarto.- Dado que los índices de desempleo, fracaso escolar, carencia de vivienda, limitación de la participación y restricción de la información son similares como he dicho gobierne quien gobierne, hay que ponerse a valorar seriamente y a llevar a efecto esos mecanismos de verificación práctica permanente; y orientar constantemente las acciones de gobierno en función a esos indicadores. Ejemplo: ¿Cuántos años llevamos manteniendo idénticos índices de fracaso escolar?, por qué no creamos centros de alto rendimiento que se ofrezcan a aquellos estudiantes cuyo rendimiento escolar no es el adecuado. Estos centros, deberían contar con un profesorado cualificado especialmente para abordar estos casos, con vocación, altamente motivado y bien remunerado, con el objetivo marcado y asumido firmemente, e igualmente recompensado, de erradicar el fracaso escolar entre su alumnado; Estos centros deberían de suplir, en la mayoría de los sentidos, las carencias que se padezcan en el entorno social y familiar propio del alumno: falta de constancia y hábitos de estudio, seguimiento y apoyo en la realización de las tareas escolares encomendadas, etc...; o sea, un profesorado que se transforme en la sombra del alumno, que potencie los vínculos empáticos y afectivos del alumno, que trabajen desde la perspectiva vigotskyana de Zona de Desarrollo Próximo, que evalúe a diario los resultados del alumno y en función a ellos planifique su actividad, en el objetivo irrenunciable y fundamental de garantizar la erradicación del fracaso.

Quinto.- Ese gobierno PSOE+IU debe de estar abierto al diálogo con la ciudadanía y comprometido con la obligación de hacer efectivo y real el precepto constitucional de remover todos los obstáculos que limiten la participación ciudadana; tanto con la administración como con los propios miembros del gobierno. Concretando este punto, queremos instrumentos que nos garanticen el acceso efectivo y real a nuestros representantes por parte de los representados; así como la obligación, el deber inexcusable, de responder en los plazos y en las formas establecidas en las leyes sobre las materias en las que estas establecen que así se haga. Esto es, queremos garantías para que el talento de los extremeños sea aprovechado de una forma eficaz y efectiva en beneficio de la comunidad; queremos garantías que nos hagan pasar del dicho al hecho. Pues obras son amores y no buenas razones.

Sexto.- En el desarrollo de este último punto y aprovechando tanto mi osadía como la próxima campaña electoral, buena idea sería que los candidatos pusieran una dirección de correo electrónico (por ejemplo la que tienen como miembros de la Asamblea de Extremadura y que es pública), para que los ciudadanos pudieran dirigirse a ellos, plantearles sus ideas, proyectos e inquietudes y ser respondidos, a su vez, por el candidato (o al menos por su equipo), en relación a las ideas, proyectos o inquietudes trasladadas.
En este sentido les voy a hacer llegar a los candidatos la presente comunicación en su conjunto con el expreso deseo, contenido en la misma, de que evalúen mis ideas y me trasladen sus comentarios a las mismas, que haré públicos para el conocimiento de todos Ustedes.

En espera de sus prontas y siempre gratas noticias, me despido de Usted.

En Plasencia a 20 de abril de 2007

Atentamente,

http://www.extremaduraaldia.com/cartas-al-director/sobre-la-iniciativa-ciudadana/36524-2.html

jueves, 19 de abril de 2007

Sobre el derecho a la información y a la participación

A la atención del Director General de Coordinación e Inspección. Consejería de Presidencia. Cl. Paseo de Roma, SN - 06800 - Mérida (Badajoz)

Quien la presente suscribe, Javier Caso Iglesias, mayor de edad, con lugar a efectos de notificación en mi buzón de correo electrónico, en su calidad de ciudadano y trabajador de la Junta de Extremadura; y como mejor proceda en derecho,

EXPONE:

1.- Que quisiera hacer notar a los responsables institucionales a los que me dirijo, su percepción de cierta falta de información sobre los instrumentos con que los ciudadanos cuentan a la hora de ejercer sus derechos que tan brillantemente se encuentran recogidos en la Constitución Española, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como en el Decreto 149/2004, de 14 de octubre, por el que se aprueba la Carta de Derechos del Ciudadano, se regulan las Cartas de Servicios, y se definen los sistemas de análisis y observación de la calidad en la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

2.- Que, en concreto, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre establece que "las Administraciones Públicas impulsarán el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias"; Así como que "los ciudadanos podrán relacionarse con ellas para ejercer sus derechos a través de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos". Sin olvidar que de las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los interesados ante la Administración "podrán estos exigir el correspondiente recibo que acredite la fecha de presentación"; y sin dejar de lado tampoco que "las Administraciones Públicas informarán a los interesados del plazo máximo normativamente establecido para la resolución y notificación de los procedimientos, así como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mención en la notificación o publicación del acuerdo de iniciación de oficio, o en comunicación que se les dirigirá al efecto dentro de los diez días siguientes a la recepción de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación".

3.- Que lo especificado literal y textualmente por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se ve ampliado tanto por la Ley 1/2002, de 28 de febrero, y especialmente por el Decreto 149/2004, de 14 de octubre; el cual establece que en aras de mejorar la calidad de los servicios que supongan un mayor grado de satisfacción de la sociedad en sus relaciones con la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la Junta de Extremadura, a través del Servicio Público de información administrativa y atención al ciudadano, así como mediante la Dirección General de Coordinación e Inspección de la Consejería de Presidencia "facilitarán información administrativa y atención al ciudadano de carácter general o particular e incluirá las quejas y sugerencias que estos formulen", pudiéndose solicitar "verbalmente, por escrito o por cualquier otro medio de comunicación, siendo resuelta de la misma forma, y, si es posible, en el mismo momento o en los siguientes tres días hábiles". Insistiéndose en el Decreto que se potenciarán aquellos medios "que permitan la información a distancia ..., o cualquier otra forma de comunicación que los avances tecnológicos permitan", añadiéndose que la información administrativa "se pondrá a disposición de los ciudadanos a través de las nuevas tecnologías". Todo ello se desarrolla ampliamente en el Capítulo V del citado texto, dedicado íntegramente este apartado a la información administrativa y atención al ciudadano mediante las nuevas tecnologías y que doy aquí por reproducido.

En base a todo lo expuesto, a Usted

SOLICITA

1.- Que tenga por presentado este escrito, acuerde admitirlo, teniendo por reproducido en este solicita todo aquello que en el expone se le da a conocer.

2.- Que dado que este ciudadano y trabajador de la institución no localiza ningún registro telemático/informático en la web para poderse relacionar con la Junta de Extremadura "para ejercer sus derechos a través de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos" que reporte el correspondiente "recibo que acredite la fecha de presentación", y que, mediante este registro, las Administraciones Públicas, y en concreto la Junta de Extremadura, dirija a los ciudadanos "las correspondientes comunicaciones ..., dentro de los diez días siguientes a la recepción de la solicitud en el registro, del órgano competente para su tramitación", todo ello, como así me garantiza la legislación citada en el expone de este escrito, sin sufrir por ello ningún tipo de discriminación o limitación de estos derechos por el hecho de ser trabajador de la institución; Ruega y solicita encarecidamente de Usted se me informe de cómo acceder a ese registro telemático/informático en la web, de carácter general, para poderme relacionar con la Junta de Extremadura. O si, en caso de no existir, sus funciones son realizadas por el Sistema de Información Administrativa (buzón de quejas) o por el Buzón de correo electrónico: quejas@pr.juntaex.es .

3.- Que dado que el artículo 23 del Decreto 139/2000, de 13 de junio, por el que se regula la información administrativa y atención al ciudadano (procedimientos automatizados e información administrativa y atención al ciudadano a través de nuevas tecnologías), así como el Decreto 149/2004, de 14 de octubre, por el que se aprueba la Carta de Derechos del Ciudadano, regula y garantiza como "algo más que una nueva declaración de principios, puesto que constituye un auténtico mandato o compromiso para la Administración", el derecho a que la Junta de Extremadura ofrezca a los ciudadanos "información administrativa particular sobre el momento y trámite en que se encuentran los expedientes en los que tengan la cualidad de interesados a través de acceso telemático"; información que deberá contener: "información sobre el momento del expediente, información del trámite del que está pendiente, e información sobre la previsión de tiempo que reste hasta la resolución del mismo". Me gustaría conocer, pues lo desconozco en la actualidad, el procedimiento para poder acceder a ese servicio telemático/informático sobre información administrativa particular.

Reseñar tras el solicita que, como ferviente defensor de la Carta de Derechos del Ciudadano, estoy comprometido con el mandato que de la misma emana de hacer de ella "un instrumento de mejora continua en la prestación de los servicios, con los que la Junta de Extremadura quiere impregnar la interrelación ciudadano-Administración de una nueva cultura y valores comunes que, con la ayuda de los avances tecnológicos, contribuyan al progreso social".

Sin más que a la espera de su pronta y siempre grata respuesta, como así establece la legislación citada a lo largo de este escrito, reciba un cordial saludo.

Y para que así conste donde proceda a los efectos oportunos, le remito la presente.

En Plasencia a 19 de abril de 2007

martes, 17 de abril de 2007

La Consejera de Presidencia cumple su palabra

El pasado día 12 de abril remitía una solicitud de información a la Consejería de Presidencia de la Junta de Extremadura sobre el actual estado del proceso de funcionarización de los empleados públicos de la institución que en sus RPT's llevan la clave "F".

En la citada comunicación señalaba, sobre el citado proceso, que según información recibida de altos cargos de la Consejería de Presidencia en el pasado año 2006, este proceso debería de haber estado convocado antes de enero de 2007. Añadiendo que estamos a finales de abril, a escasos días del comienzo de la campaña electoral del 27-M, y que, por favor, no nos hicieran pasar otra odisea de cuatro años más para resolver esta situación que venimos padeciendo desde hace bastantes años.

En el día de hoy recibo respuesta de la Consejera de Presidencia transmitiéndome la siguiente buena nueva que a continuación, literalmente, les reseño:

"Estimado Sr.: En contestación a su correo electrónico recibido el pasado 12 de abril, le comunico que la Orden por la que se convocan pruebas selectivas para la integración en el régimen administrativo funcionarial del personal laboral al servicio de la Comunidad Autónoma, se publicará en el Diario Oficial de Extremadura, el próximo Sábado 21 de abril. Sin otro particular, reciba un saludo".

No me queda, ante lo dicho por la Consejera, más que expresar mi enorme agradecimiento a la Consejera de Presidencia y a todo su equipo por resolver en esta legislatura (ahora de verdad que sí) una situación que afectaba a más de 300 trabajadores fijos de la Administración Autonómica.

Así como decirle que si en alguna ocasión, como trabajadores en legítima defensa de nuestros derechos, hemos sido algo incordiosos, latosos y engorrosos, ha de disculparnos; pues se ha hecho con la única intención de hacer de la funcionarización un instrumento de mejora y modernización de los servicios públicos en el objetivo, como acertadamente nos señala nuestro convenio colectivo, de ofrecer respuestas inmediatas y eficaces a las necesidades que demandan los ciudadanos, demandas que cada día son más complejas y cambiantes; tratando de orientar los servicios, las instrumentos y los recursos, ya sean humanos o materiales, al ciudadano, como eje principal en torno al cual debe pivotar toda la actividad administrativa.

Concluyendo, si como nos indicaba el de galilea "por sus hechos los conoceréis", los hechos llevados a cabo por la Consejera de Presidencia, cumpliendo su palabra y convocando el proceso de funcionarización, le ha granjeado nuestra simpatía y respeto. Gracias de nuevo por ello.

Fdo.: Javier Caso Iglesias
http://www.extremaduraaldia.com/cartas-al-director/la-consejera-de-presidencia-cumple-su-palabra/36270-2.html

lunes, 16 de abril de 2007

Sobre la crítica. ¿Por qué criticamos en vez de sugerir o ser alternativa?

Cuando alguien critica demuestra su incapacidad de incidir sobre el criticado o su falta de interés por influir en esa otra persona.

Se hace más difícil, cuando alguien critica, que sus ideas se tomen en consideración, pues la crítica genera una actitud evidente de rechazo en el criticado.

Es más probable que se tengan en cuenta nuestras ideas si las exponemos siguiendo esa vieja máxima de tratar a los demás como a nosotros nos gustaría ser tratados, o sea, empáticamente.

En las críticas, dado que toda observación es autorreferencial, se dice más del observador (aquél que realiza la crítica) que del observado (aquél que recibe la crítica). Es por esta evidencia que se tiene por sabido que la crítica muestra al criticador sus faltas propias inconfesadas.

Nada nos autocaracteriza mejor que aquello que decimos y la forma como lo decimos. Si de nosotros, en nuestras críticas, emana ira, rencor, resentimiento, a parte de encontrarnos mal con nosotros mismos y hacer que otros se encuentren mal con nosotros, nos presenta como personas que no ofrecen nada mejor que lo que ya está aportando el criticado; además se percibiría el ansia de poder del criticador en el único ámbito que en definitiva a estos perfiles psicológicos de personas les interesa, el conocido popularmente como el "quítate tu para ponerme yo", pues, en el resto de ámbitos la crítica los inutiliza haciéndolos impotentes.

La crítica se suele utilizar cuando no existe alternativa, cuando alguien no es capaz de construir una realidad mejor que la que cuestiona.

Hemos de partir, como nos diría Kelly, entendiendo que las personas organizamos perceptualmente nuestro entorno basándonos en constructos personales, en dimensiones o categorías descriptivas. La vida, por tanto, se nos manifiesta a través de nuestros constructos personales que además, si se muestran ineficaces para abordar la realidad, existe la posibilidad de escoger construcciones alternativas a la hora de tratar con el mundo. Hay que entender, por tanto, la crítica como una construcción ineficaz, por ser generadora de hostilidad y ansiedad, que un individuo concreto o un grupo hace de su experiencia.

Si algo no nos gusta optemos, primero por sugerir y si esto no da resultado asumamos la responsabilidad que nuestra función nos exige y procedamos, con toda la naturalidad del mundo, a cambiarlo desde donde únicamente esto es posible: la alternativa creadora.

Resumiendo y reiterando, decir que la crítica es inconsistente siempre, muestra y proyecta impotencia en quien la realiza, así como incapacidad, en aquellos que la practican, sobre sus destrezas en la organización de cualquier tipo de alternativa.

Autor: Javier Caso Iglesias.

jueves, 12 de abril de 2007

Buzón de Quejas y Funcionarización

Desde hace algún tiempo andaba algo atribulado con una de las respuestas que recibí desde la Dirección General de Coordinación e Inspección de la Consejería de Presidencia, que gestiona el procedimiento para atender las quejas y sugerencias que se presenten sobre el funcionamiento de las unidades administrativas de la Junta de Extremadura. Pues, parece ser, que se hacía un distingo entre ciudadanos y trabajadores de la institución a la hora de tramitar sus quejas y sugerencias a través de la página web que la institución tiene habilitada a estos efectos; y cuyo nombre es Buzón de Quejas y Sugerencias de la Junta de Extremadura.

Hasta ahora dudaba si esta evidencia se debía a alguna influencia inconsciente del filósofo René Descartes en algunas de las personas que gestionan ese servicio, dado que el citado filósofo distinguía entre aquellos seres que su función es la de pensar y gozar de derechos y aquellos otros que su orientación es la de trabajar y padecer obligaciones.

Por más que repasaba los textos normativos que rigen la vida social en este país no encontraba justificación para este proceder, ni en la Constitución Española ya que esta garantiza en su artículo 29 el derecho de petición de todos los españoles; ni en el Estatuto de Autonomía que también regula en su artículo 25 la recepción de peticiones; ni en la propia Ley de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura que en su artículo 46 establece sus principios generales y criterios de actuación en función a la eficiencia, transparencia, participación y servicio a los ciudadanos.

A día de hoy estoy en condiciones de poder afirmar que esa influencia inconsciente de René Descartes debe de existir, eso sí contradiciendo no solamente los textos legales citados, sino además el Decreto 139/2000 de 13 de junio por el que se regula la información administrativa y atención al ciudadano; ya que este en su artículo 4º, apartado C) reconoce el deber de la administración autonómica a recepcionar no solo las sugerencias formuladas por los ciudadanos, sino también las efectuadas por los propios empleados públicos; así como cualquier otra medida que suponga un mayor grado de satisfacción de la sociedad en sus relaciones con la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura. El citado artículo 4º además establece que estas unidades deberán elevar a los órganos competentes las peticiones que reciban; así como ofrecer orientación e información a todos por igual. Sin olvidar que la información, como se establece en el artículo 2º del citado Decreto 139/2000, se facilitará obligatoriamente al ciudadano y este podrá solicitarla verbalmente, por escrito o por cualquier otro medio de comunicación.

Dicho lo anterior procedo a utilizar el Buzón de Quejas y Sugerencias de la página web de la Junta de Extremadura para hacer llegar al alto cargo a quien competa, dentro de la Consejería de Presidencia, mi solicitud de información sobre el actual estado del proceso de funcionarización de los empleados públicos de la Junta de Extremadura que en sus RPT's llevan la clave "F". Proceso que según información recibida de estos altos cargos en el pasado año 2006 debería de haber estado resuelto antes de enero de 2007. Estamos a finales de abril, a escasos días del comienzo de la campaña electoral del 27-M. Por favor, no nos hagan pasar otra odisea de cuatro años más para resolver esta situación que venimos padeciendo desde hace cerca de 13 años.

Sin más que a la espera de su pronta respuesta, reciba un cordial saludo.

Nota: Esta solicitud de información se acoge a lo establecido en la Carta de Derechos a los Ciudadanos, al Decreto por el que se regula la información administrativa y la atención al ciudadano, así como a la legislación citada a lo largo del presente texto. Requiriéndose la respuesta de Ustedes a la misma por escrito.

Javier Caso Iglesias (Plasencia)

martes, 10 de abril de 2007

Respuesta abierta a la Comisión Paritaria de la Junta de Extremadura


En el día de ayer recibí la atenta comunicación que, en respuesta a mi "Carta abierta a la Comisión Paritaria de la Junta de Extremadura", me ha remitido el Director General de la Función Pública, Don Pío Cárdenas.

En la citada comunicación el Director General de la Función Pública de la Junta de Extremadura confía en que las explicaciones que me traslada satisfagan y despejen mis dudas sobre la eficacia en la gestión de las listas de espera.

Como respuesta he de decirles que sí, pues su comunicación adjunta abundante documentación que objetivamente prueba el grado de eficacia y dedicación de esos cinco magníficos trabajadores que componen la unidad de listas. Cosa esta por otra parte que yo no dudaba como el mismo Director General me reconoce haciéndose eco de mis palabras.

Además, también es un elemento a valorar, que se desprende de la citada documentación, que se reconozcan las dificultades que existen para atender algunas de "esa ingente cantidad de peticiones que desde las Consejerías se cursan a la mencionada unidad".

Así como su firme voluntad de intentar solucionar estas situaciones en que la cobertura de las plazas solicitadas no se han podido satisfacer por esas "renuncias recurrentes de los integrantes de la lista de espera".

Estos dos últimos aspectos son de carácter más político que administrativo, excediendo su resolución las competencias atribuidas a los trabajadores de la unidad de listas como Ustedes, al igual que yo, convendrán.

Recordar que en su día ya propuse a la Junta de Extremadura analizar objetivamente las causas de esa "ingente cantidad de peticiones que desde las Consejerías se cursan", pues desde mi punto de vista una gran cantidad de bajas de los trabajadores de la institución se producen como consecuencia de una gestión inadecuada y no protocolarizada de los recursos humanos de la Junta de Extremadura.

Es por ello que insisto en el agradecimiento al Director General de la Función Pública por ese reconocimiento explícito de estas realidades, así como por su firme compromiso en hacer lo posible y necesario por resolverlas, pues de esta manera, viendo en la práctica el proceso de ejecución de medidas y resolución palpable de problemas, es como podemos decir que los criterios y los principios que se recogen en las leyes, de eficacia y servicio al ciudadano, se hacen patentes.

No dude por tanto el Director General de la Función Pública en seguir contando con mi colaboración en aras del buen funcionamiento de los servicios que presta a la ciudadanía la Junta de Extremadura.
Nota: Se adjuntan los enlaces de las noticia referidas:
http://www.extremaduraaldia.com/cartas-al-director/los-intentos-por-atrapar-el-talento-de-los-trabajadores-de-la-junta-de-extremadura/31063.html
http://javiercasoiglesias.blogspot.com/2007/03/carta-abierta-la-comisin-paritaria-de.html

lunes, 9 de abril de 2007

De las obligaciones de los candidatos a la Junta de Extremadura

De cara a la próxima campaña electoral, los candidatos de los principales partidos que aspiran a conseguir la presidencia de la Junta de Extremadura, nos hacen llegar novedosas propuestas y ocurrencias que compiten en originalidad y singularidad al objeto de captar el interés de los medios de comunicación y, a través de ellos, de la ciudadanía.

Muchas veces estas iniciativas ocultan y pasan por alto los objetivos institucionales con los que la Comunidad Autónoma de Extremadura, y obviamente todos los poderes que de ella emanen, deben de estar firmemente comprometidos.

En estos tiempos electorales que corren conviene por tanto recordar que, los responsables institucionales de la Comunidad Autónoma que resulten elegidos, deberán ejercer sus poderes, como así les determina nítida y literalmente el artículo 6.2 del Estatuto de Autonomía de Extremadura, con los siguientes objetivos básicos:

- Elevar el nivel cultural y de trabajo de los extremeños.
- Promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean efectivas y reales.
- Facilitar la participación de todos los extremeños en la vida política, económica, cultural y social de Extremadura.
- Adoptar medidas que promuevan la inversión y fomenten el progreso económico y social de Extremadura, propiciando el pleno empleo.
- Fomentar el bienestar social y económico del pueblo extremeño, en especial de las capas sociales más desfavorecidas.
- Asumir, como principal actuación, la defensa del derecho de los extremeños a vivir y a trabajar en su tierra y crear las condiciones que faciliten el regreso a la misma de sus emigrantes.
- Creación de las condiciones favorables para el progreso social y económico de la región, velando por la consecución de un equilibrio económico adecuado y justo con respecto al resto de Comunidades Autónomas del Estado español.
- La transformación de la realidad económica de Extremadura, mediante la industrialización y la realización de una reforma agraria, en el marco de una política general de respeto y conservación del medio ambiente.
- Propiciar la efectiva igualdad del hombre y la mujer extremeños, promoviendo la plena incorporación de ésta en la vida social y superando cualquier discriminación laboral, cultural, económica o política.
- Proteger los derechos y dignidad de los menores, así como de aquellas personas que integran la denominada tercera edad.

Este decálogo no representa solamente una norma institucional básica, de obligado cumplimiento, para todos los responsables y poderes de la Comunidad Autónoma de Extremadura, sino que recoge de una forma clara, precisa y concisa los anhelos y aspiraciones de los ciudadanos extremeños; los cuales deberían ser asumidos seria y prioritariamente por aquellos a quien esto compete para que a la mayor brevedad posible, en cuanto a tiempo se refiere, sean una realidad práctica y palpable, real y efectiva como el mismo título preliminar del Estatuto de Autonomía de Extremadura establece.

Tomen nota por tanto señores candidatos de esto que les digo y traten de no frustrar, durante su próximo mandato institucional, ni nuestras expectativas como ciudadanos ni sus obligaciones legales como representantes de los poderes de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Por Javier Caso Iglesias (Plasencia).

miércoles, 4 de abril de 2007

PSOE e IU ante la naturaleza humana. Sobre las tareas pendientes de Guillermo Fernández Vara y de Víctor Casco.

Hay quien me dice que "con la capacidad y las ideas que tienes, si actuaras desde lo políticamente correcto, cuanto más ganarías; podrías estar en la ejecutiva del PSOE, en la de la UGT, o en la de CC.OO. e incluso de diputado en la Asamblea de Extremadura o de Consejero. Y que con esta forma de ser que tienes no te quieren ni los de IU".

En fin, que le vamos a hacer si en alguien como yo pesan más sus convicciones dialécticas que todas las prebendas y beneficios que se pudieran obtener por renunciar a ellas. En fin, que le vamos a hacer si soy de los que, si se quiere contar con ellos, han de dejar su impronta en la estrategia que guíe aquello que se haga. En fin, que le vamos a hacer si es consustancial a mi persona someter todo a rigurosa y permanente crítica objetiva, empezando por mi mismo. En fin, que le vamos a hacer si como Nietzsche prefiero que me tomen por un bufón a que me suban a los altares. En fin, que le vamos a hacer...

Bueno, siguiendo con lo políticamente incorrecto, hablemos del próximo proceso electoral que ha convocado, para Extremadura, el Presidente Ibarra.

Sobre este proceso opino que sucederá lo previsible, esto es, que lo ganará el PSOE. La única duda puede estar si lo hará con mayoría absoluta o no. De ganarlo con mayoría absoluta comprobaremos en la práctica el alcance del nuevo talante e ideas de Guillermo Fernández Vara; de no ser así comprobaremos la madurez política del PSOE y de IU, de Guillermo y de Víctor, para ponerse de acuerdo y constituir la Extremadura que en la hora presente demandan los ciudadanos extremeños.

A mi personalmente me gustaría que el PSOE e IU dejaran de vivir de espaldas, que sin renunciar a sus principios empezaran a flexibilizar sus formas en el ámbito de la colaboración y del entendimiento, que comprendieran que cada etapa del desarrollo tiene sus leyes y que, por tanto, lo que ha sido en el pasado no puede marcar axiomáticamente lo que será en el futuro.

Las relaciones del PSOE con IU y de IU con el PSOE han de dar un salto en esta nueva etapa y ha de ser un salto cualitativo, como cualitativo ha de ser también el cambio de estas dos formaciones políticas en relación a la ciudadanía a la que deben escuchar y atender más. Por ella sí que deben de alterar sus principios tanto los unos como los otros.

Pues, siguiendo a mi estimado Federico Engels, podríamos preguntarnos ¿De dónde saca el pensamiento sus principios? ¿Los saca de sí mismo?, y como él respondernos: "No... las formas del ser jamás puede extraerlas y deducirlas el pensamiento de sí mismo, sino únicamente del mundo exterior... Los principios no son el punto de partida de la investigación, sino sus resultados finales; estos principios no se adaptan a la naturaleza y a la historia humana, sino que son abstraídos de ellas; no son la naturaleza y la humanidad las que se conciertan con los principios, sino que los principios son verdaderos precisamente en tanto en cuanto concuerdan con la naturaleza y la historia".

Para terminar decir que sólo siendo adecuados instrumentos al servicio del pueblo, al servicio de la mayoritaria ciudadanía que siempre elige lo más adecuado -cuando se la deja expresarse- a cada etapa, a cada época del devenir histórico, podrán los partidos políticos y por extensión sus candidatos ejercer su función; pues como bien expresaba Francis Bacon, "la naturaleza para ser transformada ha de ser primero obedecida". Y la naturaleza humana no es ajena a esta evidencia. Por tanto, menos hermenéutica y más ciencia a la hora de acercarse, tratar y entender a la ciudadanía extremeña es lo que de Ustedes, Señores Guillermo y Víctor, pido.
Por Javier Caso Iglesias (Plasencia).
http://www.extremaduraaldia.com/temas/psoe-e-iu-ante-la-naturaleza-humana.-sobre-las-tareas-pendientes-de-guillermo-fernandez-vara-y-de-victor-casco/35667-2.html