La think tank, la fábrica de ideas de Extremadura. Propuesta a responsables políticos e institucionales extremeños

Estimad@s amig@s, ya sabéis de mi interés por poner en marcha en Extremadura una think tank, una fábrica de ideas. Conocéis también mi criterio porque esta iniciativa sea asumida y liderada por la administración pública regional. Una estructura adecuada para ello sería la de fundación, algo parecido a lo anunciado por el Consejero de la Junta de Extremadura Carlos Javier Rodríguez para el desarrollo de eventos y actuaciones en su entorno de competencias; lo que, obviamente, en el caso que expongo aplicado al ámbito de la generación de ideas y soluciones prácticas a los escollos y problemas a los que se enfrenta la sociedad extremeña.

Quisiera trasladaros lo encontrado en Internet, ese Internet que en palabras de Juan Carlos Rodríguez Ibarra a nuestros compañeros ciberprogresistas es el gran cerebro que es capaz de dar respuesta a todo lo que pregunta el mundo:

Según James McGann, uno de los académicos que más ha estudiado el tema en Norteamérica, “los Think Tanks son parte integrante de la sociedad civil y sirven de catalizadores de las ideas y de la acción, tanto en las democracias nacientes como en las consolidadas… se trata de organismos independientes de investigación dedicados a cuestiones de interés público y a su análisis, para obtener de aquello proposiciones operacionales”. Un elemento clave de su acción es la diseminación de sus ideas de la manera más amplia posible, con la intención de influenciar el proceso de formación de políticas públicas. En tal sentido, su existencia es permanente, a diferencia de las comisiones gubernamentales; así como teóricamente independiente. Tampoco cumplen funciones de gobierno, sino que más bien apuntan a orientar las políticas públicas o bien formando directamente a los futuros “tomadores de decisiones”.

"Habitando una zona gris entre reflexión y acción, el Think Tank nace así de la voluntad de contribuir al interés general, apoyándose en la investigación y en el análisis riguroso para proponer soluciones innovadoras fundadas en las ciencias sociales". Boucher, S., Royo, M., y Lamy, P.

A grosso modo, podemos decir que el fenómeno e importancia de estas organizaciones ha ido en aumento desde mediados de la década de 1980. Hoy en día ningún partido, tendencia o agrupación política o social que tenga ambiciones en el plano de las políticas públicas puede dejar de contar con un Centro de Estudios o bien asesorarse por alguno de ellos. Esto es aún más patente para aquellos sectores que sin definirse como políticos corresponden a grupos de la sociedad civil con fuertes intereses en la orientación social de las políticas públicas.

En cuanto a las funciones de estas agrupaciones, autores como Weaver, Boucher y Royo, identifican claramente cinco:
- Fuente de ideas sobre políticas públicas: En general, se trata de explorar y popularizar ideas que pueden no ser políticamente realizables en el corto plazo, pero que gradualmente pueden lograr aceptación entre los tomadores de decisiones.
- Fuente de evaluación de propuestas de política pública: En este caso se trata menos de la difusión de ideas, que de la evaluación de propuestas dirigidas a las autoridades políticas. Generalmente toman la forma de libros o guías de política pública que suelen entregarse a las nuevas administraciones.
- Evaluación de programas gubernamentales: Una vez que los programas gubernamentales han sido puestos en marcha, diversos Think Tanks los evalúan para conocer su grado de eficiencia operativa y el logro de sus objetivos iniciales.
- Formación de expertos: Una de las tareas tradicionalmente asociadas de los Think Tanks, corresponde a la formación de personal calificado para tareas de gobierno. Estas agrupaciones proveen de expertos con alto conocimiento respecto de las mismas propuestas que fomentan. También suelen generar los denominados “gobiernos paralelos”, donde quienes han perdido las elecciones pueden refugiarse, generar crítica y prepararse para el regreso al poder premunidos de “nuevas ideas”.
- Fuente de autoridad técnica: Los Think Tanks suelen ser consultados por los medios de comunicación en tanto fuentes “autorizadas” de información y opinión.

José Manuel Roca, profesor de Sociología en la UCM, manifiesta que las think tanks son muy activas en la elaboración y propagación de ideas y teorías. Son laboratorios antes que depósitos. Están dedicadas a analizar asuntos de relevancia política y a difundir los resultados de tales estudios. Los temas que tratan van desde la economía a la cultura, pasando por la educación o el gasto social. Su función es diseñar ideas a corto, medio y largo plazo. "Las denominadas Think Tanks, que bajo la forma de fundaciones, centros de estudios o corporaciones privadas, sirven de laboratorio donde se gestan ideas, elaboran un tipo de conocimiento práctico orientado y enfocado a definir o influir sobre las políticas públicas del Estado. No se trata de un conocimiento teórico propio de la academia y de las universidades, sino de un producto experto dirigido a quienes toman las decisiones y cuyo objetivo es su aplicabilidad en el terreno práctico".

Una vez trasladada esta información quisiera aportar a la misma las ideas que l@s compañer@s de la Plaza de la Cordialidad me habéis hecho llegar al objeto de definir la que desde Extremadura surja:

1.- El think tank de Extremadura necesita innovación en el amplio sentido de la palabra y no sólo tecnológico.
2.- Es fundamental que sea plural. La FAES no es un think tank y una anti-FAES tampoco sería un think tank. Necesitamos un amplio espectro porque creo que necesitamos CONTRASTE. Un think tank no es un congreso de un partido en el que la unanimidad se premie ni una escuela de verano de un sindicato, donde más que a aportar se va a ser aleccionado.
3.- También creo que el think tank tiene que estar liberado de premisas y prejuicios. En ocasiones hay que abordar asuntos con perspectivas RADICALMENTE NUEVAS y no hay que tener ni miedo ni pudor a plantearlo así.
4.- Este think tank es lo que yo llamaría provocar una sinergia solidaria para beneficiar al total de la sociedad.
5.- Aportar cada uno desde su lugar, desde su punto de vista, desde sus inquietudes y desde sus necesidades.
6.- Colaborar con la sensibilización de la Sociedad de la Información.
7.- Como organización social interactuar y colaborar con la AAPP a nivel regional.
8.- Crear vínculos entre bloggers extremeños.
9.- Generar, participar y contribuir en eventos en NNTT a nivel regional.
10.- Etc.

Estimad@s responsables políticos e institucionales es vuestra hora, es vuestro momento de asumir, liderar y poner en marcha una iniciativa útil para la sociedad que se os propone desde la propia sociedad. Como le decía un destacado responsable institucional y ciberprogresista extremeño en el día de hoy a Guillermo Fernández Vara: "Siguiendo el Congreso a través del mundo digital, compruebo lo urgente que es promover las herramientas de participación". Promovamos pues esas herramientas de participación que la sociedad demanda, pues como dice la ponencia marco del 37 Congreso federal del PSOE "Los y las socialistas pensamos que es mucho mejor encarar las transformaciones sociales a las que nos enfrentamos si los ciudadanos tienen el poder, si los ciudadanos son los dueños de su destino".

Desde mi punto de vista, ya os lo he dicho en otras ocasiones, para salir de esta estanflación -o como dice Juan Carlos: "en estos momentos la sociedad no es que esté pasando una crisis, es que está en crisis hace tiempo"-, además de medidas políticas y económicas, hay que empezar a confiar en la ciudadanía. El 37 Congreso federal del PSOE ha comenzado a hacerlo; se dice también en su ponencia marco que "La mejora constante de nuestra democracia interna es la mejor salvaguarda de nuestra eficacia política, la forma más eficaz de contar con las mejores ideas y las personas más adecuadas". Pero a esta idea le falta funcionalidad práctica, le faltan instrumentos. Hace algunos meses, nuestros jóvenes extremeños le pedían a Guillermo Fernández Vara estos instrumentos por los que quiere caracterizarse el PSOE para ser la fuerza del cambio en esta nueva etapa política que quiere empezar a desbrozar. Le pedían una Ley de Participación, no sólo para los jóvenes, sino una Ley de Participación para toda la ciudadanía de Extremadura.

La fábrica de ideas de Extremadura es otro instrumento de participación en este sentido descrito. Les pido desde aquí que apuesten por ella, que se impliquen en ella.

Por Javier Caso Iglesias. Plasencia (Cáceres)